以下是今日（六月二十四日）在立法會會議上陳仲尼議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的答覆︰
問題：
據報近年部分位於西貢的郊野公園和營地吸引了大批遊客，但該等地點的交通配套和其他設施（例如垃圾桶和廁所）嚴重不足，影響環境和遊客體驗。就此，政府可否告知本會：
（一）過去三年，漁農自然護理署及食物環境衞生署就與位於西貢的郊野公園和營地（例如西貢東郊野公園、鹹田灣、浪茄灣及西灣營地）所接獲投訴的以下資料：（i）投訴宗數、（ii）主要投訴類別，以及（iii）處理相關投訴的人手配置及跟進行動數字；
（二）據報上述地點在假日期間出現垃圾堆積的問題，當局會否考慮（i）探討利用無人機和機械外骨骼協助工人運送垃圾，以及（ii）在非法棄置垃圾黑點引入配備人工智能功能的閉路電視系統，在偵測有人非法棄置垃圾時會立即通知執法人員；及
（三）有否考慮在西貢開發水上交通路線，減輕西貢陸路交通的壓力，以及於假日期間在上述地點增派人手以疏導遊客人流？
答覆：
主席：
香港擁有多元的生境及豐富的生物多樣性。這些珍貴的自然資源是香港備受讚賞的旅遊元素。政府迄今已指定了25個郊野公園、22個特別地區，超過百分之四十的香港土地面積，作自然保育、康樂及教育用途。在尊重生態及保護環境的前提下，政府適度向大眾展現香港擁有的珍貴生態資源，同時盡量減低過多訪客可能對環境帶來的潛在影響，確保生態旅遊與自然環境保育並行。在規劃一些熱門郊遊地點如香港地質公園時，政府已訂定原則，避免增設任何不利於園內環境的設施，並按園內不同景點的實際情況，包括地方是否可容納較高遊客量、生態環境的敏感性等，規劃適切的配套設施。此外，政府亦一直採取一系列措施，向遊客推廣綠色旅遊的同時，宣傳遠足安全資訊、愛護郊野環境及「自己垃圾、自己帶走」等重要訊息。
就近期西貢東郊野公園等熱門景點遊客量於黃金周期間顯著增加，政府已提前作出跨部門部署和統籌安排。在整體協調方面，由政務司司長主持的節慶安排跨部門工作小組統籌相關政策局及部門，就黃金周期間的旅客流量管理、交通配套、設施承載及宣傳教育等作出整體部署，熱門的郊遊地點如西貢東郊野公園一帶包括在內。在工作小組的統籌協調下，各相關部門按其職能制定並落實具體行動方案。其中，漁農自然護理署（漁護署）就郊野公園管理、自然保育及遊人教育方面制訂針對性措施，包括加強巡邏及執法、優化露營地點管理、強化宣傳教育，以及制訂應對人流高峰的應變安排；同時，運輸署及相關部門亦就公共交通服務及交通管理作出相應部署，以配合整體人流疏導需要。
在今年五月勞動節黃金周假期期間，漁護署派出人員並以無人機協助，於西貢東郊野公園等地巡邏及執法，及進行有關露營和遠足守則及愛護大自然和動植物的宣傳教育，亦在熱門露營地點按計劃調派人員日夜巡邏及駐守。同時，漁護署於西貢郊野公園露營地點及東壩一帶加強設施清潔和管理，及在人流非常繁忙時實施臨時人流管制措施，避免破邊洲觀景台及沿途山徑過度擠擁。運輸署和警方則亦加強了東壩一帶的公共交通服務和交通管理。各項措施按既定計劃有序推展，跨部門協作順暢，現場運作大致暢順。東壩一帶整體秩序良好，鹹田灣、西灣及浪茄灣的營地使用情況、環境衞生及秩序均大致與政府預期相符，在設定的清潔安排下，未有出現大量垃圾堆積的情況。
就陳仲尼議員的提問，經諮詢運輸及物流局後，現綜合回覆如下：
（一）過去三年， 漁護署及食物環境衞生署（食環署）共接獲867宗涉及西貢郊野公園的投訴或報告，主要包括非法活動、遊人不當行為、環境衞生、設施管理、植物管理等類別。現時漁護署的人事編制約有157名人員負責全港郊野公園及特別地區的日常巡邏及執法等工作。處理上述投訴屬於郊野公園恆常管理工作的一部分，漁護署沒有備存處理個別地點投訴所涉人手配置的分項數字。
（二）為更有效管理郊野地區，政府一直積極利用科技以優化管理工作，包括利用無人機及閉路電視系統等科技協助監察人流及營地使用情況、安裝網絡攝錄機以監察公廁外圍設備的使用及清潔情況。未來，政府會繼續探索適用於郊野環境的科技，包括利用無人機運載山徑維修物料、利用機械外骨骼協助人員在偏遠地區工作、以及應用智能監控系統等，以加強郊野公園的管理及保護。另一方面，漁護署也鼓勵市民和遊客在郊野地點，尤其是垃圾收集服務有限的地區，實踐源頭減廢，培養「自己垃圾、自己帶走」的良好郊遊和露營習慣。
如前述，西貢郊野公園一帶的營地使用情況、環境衞生及秩序均大致與政府預期相符，在設定的清潔安排下，未有出現大量垃圾堆積的情況。
（三）針對黃金周期間旅客數量大增的情況，政府已按計劃完成西貢萬宜路臨時道路改善工程，並加強了東壩一帶的公共交通服務和交通管理。運輸署與營辦商協調，在黃金周期間會按乘客量增加專線小巴第9A號線服務，並預留後備車輛及司機靈活疏導乘客。為了優化乘客候車安排，在北潭涌合適位置設置信息顯示屏，發布前往東壩一帶的道路交通情況。在交通管理方面，警方在高峰時段於北潭涌、萬宜路及東壩等策略性位置進行交通管制及人流管理，並按需要採取臨時交通管制措施，以疏導車流和保障安全，同時繼續打擊的士違法行為。漁護署又聯同旅發局透過網頁公布東壩人流資訊，協助旅客規劃行程，並推廣其他行山路線及郊遊守則。除陸路交通外，現時西貢區共有四條固定班次及54條按需求而定的街渡渡輪航線，其中包括來往西貢碼頭和糧船灣的街渡航線，船程約45分鐘。旅客可於糧船灣碼頭前往萬宜水庫東壩（步行約需一小時）。開辦更多水上交通路線需視乎相關地點的地理條件等因素，因此須進行詳細評估，政府會在適時考慮是否作進一步研究。
多謝主席。