立法會秘書處發布「北部都會區:建設提速 產業引航」的《專題快訊》

日期: 2026-03-25 23:57
下稿代立法會秘書處發出:

  ​全國人大於本月通過的「十五五」規劃綱要,明確支持加快北部都會區(北都)建設。土地面積與規劃人口均約佔香港整體三分一的北都,其發展已邁入新階段,目前正聚焦加快工程建設和促進產業進駐與營運。立法會秘書處(秘書處)今日(三月二十五日)發布最新一期《專題快訊》――「北部都會區:建設提速 產業引航」,扼要介紹北都的最新發展,包括訂立北都專屬法例;助力產業落地的情況;創科生態圈布局;大學城規劃、運輸基建,以及發展與保育並行推進,並綜述立法會相關討論和議員建議。
   
  政府已推出一系列支持北都發展的措施,而第八屆立法會甫開局,議員便積極就北都建設建言獻策,包括成立北部都會區發展事宜小組委員會;就北都發展舉行專題政策簡報會;以及在上月通過有關加快建設北都的議員議案。立法會將開展一系列北都考察活動,先在明日(三月二十六日)進行首次考察,助議員掌握第一手資訊,以提出更精準到位的政策建言。
   
  政府昨日(三月二十四日)就訂立北都專屬法例展開為期兩個月的公眾諮詢,並諮詢立法會發展事務委員會,目標於今年中提交立法會首讀。專屬法例有三大目標:為規劃和地政程序進一步拆牆鬆綁、加快工程建設和助力產業營運。《專題快訊》概述專屬法例六大範疇的鬆綁措施,以及議員對立法的意見及建議,包括期望政府在立法過程和提交附屬法例前做好溝通和宣傳工作;又認為專屬法例應對接深圳市《河套深圳園區條例》,以支持深港聯合科研與資金跨境使用,發揮「一區兩園」的獨特優勢。
   
  《專題快訊》亦介紹了北都以「市場驅動、產業導向」為主軸的多元發展模式。其中,洪水橋/厦村新發展區是北都最早啓動的區域之一,定位為高端專業和物流樞紐。洪水橋產業園有限公司於今年一月成立,以商業靈活模式主導約23公頃產業園的開發與營運,政府計劃今年第二季尋求立法會財務委員會批准向產業園公司注資一百億元起始資金。議員認為政府宜釐清洪水橋產業園與科學園、數碼港在招商引資自主權及運作模式上的區別,避免洪水橋與新田科技城的功能重疊或競爭。此外,議員亦建議產業園公司應靈活運用參股、分紅、免租或配對等形色與企業合作,避免僅限於物業租賃模式。
   
  構建創科生態圈方面,《專題快訊》提到北都各園區分工協作:河套香港園區聚焦上中游研發、新田科技城為中試轉化平台,以及沙嶺數據園作為算力基建樞紐。議員建議打造河套及新田科技城成為綠電、算力、低碳一體化能源體系;並以電算碳支撐北都,確保能源供應適度超前。議員亦提議將新田科技城納入河套合作區,以爭取更多政策資源,讓新田科技城能共享河套的跨境便利措施。
   
  《專題快訊》指出,為配合創科產業發展及推動香港成為國際專上教育樞紐,北都大學城增至約一百公頃,其中洪水橋/厦村九公頃分區的首批用地今年完成平整,以高端專業服務和職業專才教育作定位。議員認為應主動吸引國際頂尖院校及科研機構進駐大學城,並設立專責機構統籌海外招生及人才引進工作。議員亦促請大學城規劃與附近產業用地協同發展,形成產學研融合的聯動格局,鼓勵大學與企業共建創科平台,推動研究成果快速轉化為產業應用。
   
  《專題快訊》又概述了北都的運輸基建規劃和推動發展與保育並存。其中,政府擬議北都專屬法例訂明,簡化城規程序不適用於保育地帶的土地。議員支持政府透過逐步收回私人濕地及魚塘,結合相鄰官地,串連米埔、濕地公園及塱原,構建濕地保育公園系統。議員亦建議盡早於北都規劃無人機起降場及跨境飛行路線,將北都打造為低空經濟試驗田及樞紐節點。
   
  「北部都會區:建設提速 產業引航」的詳細內容可於立法會網頁瀏覽。《專題快訊》由秘書處議會事務部編製,旨在聚焦介紹特定議題、剖析政策發展,並綜述立法會相關討論。
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