以下是民政及青年事務局（民青局）局長麥美娟今日（四月十四日）下午出席「博愛醫院乙巳丙午年董事局交代就職典禮」後會見傳媒的談話內容：
記者：局長，想問有關今日煞停籃球博彩，因為之前提過，「預測市場」一直在發展，為甚麼到今日才會考慮到「預測市場」的情況？去年有沒有考慮過這個發展趨勢？第二條想問關於成熟的條件，為甚麼認為現時沒有成熟的條件？可否解釋甚麼是成熟的條件？是否有條件後會再恢復？
民青局局長：如果大家記得，去年《財政預算案》提出研究規範籃球博彩，之後在立法會討論並通過了條例。當時我們提出規範籃球博彩和進行修例工作，是因為見到非法賭博的行為很猖獗。
特區政府從來也不鼓勵賭博。針對非法賭博的問題，我們採取多管齊下的措施。首先是大力打擊非法賭博行為，其次是由市民的心開始，所以我們進行廣泛的宣傳教育工作。對於一些可能已染上賭癮或成癮的行為，我們提供輔導和戒賭服務。最後，當我們提供合法或規範化的博彩途徑時，期望可以將非法賭博導入規範化的博彩活動。我們針對非法賭博行為的工作不只停留在研究法例修訂，我們亦一直留意外圍發展趨勢，以及有否新興的非法賭博行為或平台。
當我們研究時，留意到外地一些非法賭博，尤其是透過「預測市場」的形式進行非法賭博的行為很猖獗。根據我們蒐集到的部分數字，二○二四年初，其每月交易量大概不足一億美元。至二○二五年十二月，即修例通過之後三個月，每月的交易量已經達到130億美元；而二○二五年全年交易量更達到600多億美元。
在我們蒐集到的資料中，有分析指這趨勢，尤其是每月的交投流量趨勢，至二○三○年將會增加幾倍。我們透過不斷監察外圍非法賭博行為的情況下，發現了這個新趨勢。由於現時這個新趨勢，而其交易量可以多倍地上升，而且金額如此巨大，如果我們這時候再推出一個新的規範化博彩活動，首先可能會引起一些市民加入非法賭博的行為，因為他們本來可能沒有留意到，但新的博彩活動可能引起他們的注意或新鮮感，所以我們認為在這情況下，作為一個負責任的政府，必須要考慮於本地以多管齊下的方式去打擊非法賭博行為，同時也要不斷留意外圍非法賭博的新趨勢，以及應該在適當時候推出甚麼措施。
現在這新趨勢發展仍然猖獗，我們認為不適宜推出一個新的博彩活動，所以我們已跟香港賽馬會（馬會）溝通，馬會尊重並會配合政府的工作，一起竭力打擊非法賭博行為。我們以多管齊下的方式打擊非法賭博行為，正如去年法例通過後我也向公眾說過，我們打擊非法賭博的行為不會只停留於通過法例就當作完成了工作，就算通過了法例，我們也一定要留意外圍非法賭博的形勢，其間，我們的監察就發現了這新趨勢，所以我們認為不適宜在這時候繼續推進籃球博彩。
記者：局長之前提及有關成熟條件，可否回應？
民青局局長：正如我剛才所說，我們一直監察外圍非法賭博的情況，留意到數字不斷增加，而且根據分析，數年後數字更可能會增加幾倍，所以我們要充分掌握「預測市場」的趨勢及其對賭博行為的影響，才能進行（規範籃球博彩）的工作。至於何時才為「成熟」，我們必須釐清一點，就是發出一個規範化博彩牌照予一個機構的目的，並非如其他政策或措施般要盡快推出以提供服務。我們發出這個牌照的措施，正如我一開始已經提及，是我們多元和多項打擊非法賭博行為措施的其中一項。我們會考慮「預測市場」的發展，以及我們打擊非法賭博行為的情況，而決定何時才為適當時候採取哪一種措施。這是需要考慮很多不同方面的情況，而最終目的是發出規範化博彩牌照能否真正打擊非法賭博的行為。
記者：我想問其實是否中央介入，因為地緣政治問題，中央介入而不想再有博彩稅？另外也想問，根據你剛剛提到的「預測市場」問題，為甚麼不規管足球或賽馬？為甚麼現在要煞停籃球博彩？
民青局局長：我剛才解釋得很清楚，首先，特區政府在賭博政策上，是不鼓勵賭博。在不鼓勵賭博下，我們採取多方面措施，簡單來說，有四個措施。第一就是要加大力度執法，其次是要做好宣傳教育，第三就是為成癮行為提供輔導和戒賭服務，最後就是如果發出一個規範化的牌照，能夠將一些非法賭博引導至規範化的途徑，我們便會採取這個途徑。所以我們的考慮完全是因為香港本地情況和外圍非法賭博的新趨勢，而作出決定。而且作為一個負責任的政府，對於保障公眾利益的時候，我們必須要做果斷的決定。如果只是盲目地推行，純粹因為去年通過了法例，就必定要發出牌照，而不理會其他外圍因素，我覺得這個決定是不負責任的。
但正如我剛才所說，去年通過法例時，我已指出打擊非法賭博的行為不只是修例，不是通過了法例後工作就停下來。我們一定要不斷監察外圍非法賭博的趨勢，看看有否新的賭博行為，怎樣用有效的方法打擊，希望大家理解。因此在條例審議的時候，剛才我都說了，這個「預測市場」的發展趨勢增長得很快，由二○二四年每月交易量不到一億美元，到二○二五年法例通過後，每月交易量達至130億美元。面對這麼大的轉變，作為一個負責任政府，我們不能忽視這個對非法賭博可能出現的影響。至於現行的足球博彩和賽馬博彩，因為他們已經有一個比較成熟的監管和監察制度，他們也透過制度一直留意和監察外圍有沒有一些非法賭博影響這兩個規範化的博彩途徑。所以我們其實是一直多方位監察着非法賭博行為對香港的影響。
記者：中央有否介入？
民青局局長：很清楚地說，這是特區政府按照香港的情況和外圍非法賭博的趨勢，而作出一個負責任的決定，不需要過分猜測的。
記者：想問局長會否承認是整個前期工作做得不足，所以現在才要煞停？以及有沒有目標時間表何時會再重推法例？
民青局局長：正如我剛才所說，我們在研究籃球博彩的初階段時，「預測市場」的數字及趨勢其實已經能解釋到，當時其每月交易量可能是不到一億美元，但是它急速發展，每月交易量達到130億美元的時候，正正就是我們作為一個負責任的政府，剛才我都多次強調，我們打擊非法賭博的行為不止於只是修例或者發出牌照，就當完成了工作。我們必須要考慮修例後發出牌照，是否能適應或打擊當時出現的猖獗非法賭博行為，所以這是一個負責任的決定。若然簡單地修例後就等於打擊了非法賭博，而不理會外圍因素對香港的影響，我想這才是不負責任的決定。
記者：目標何時會再推行？
民青局局長：剛才已經說了，我再說多次。一定要解釋清楚，規範化籃球博彩牌照，其實我剛才回答時已說了，發出這個牌照與其他政策不同，不像一個服務，有相關法例所以要去發出牌照，然後再提供服務，並不是這樣的。我們修改這條法例，然後在法例的框架下容許民青局局長發出這個賭博牌照，原因就是要針對非法賭博。所以不能夠說因為我們修改了法例便要趕快推出這個牌照。我們必須要深思熟慮，考慮在法例框架建立後，如何及何時需要用到這一招。這不是發一個牌照去提供服務，而是一個措施及招數打擊非法賭博。所以何時要用到這一招打擊非法賭博，我們會留意外圍的發展趨勢、非法賭博行為的趨勢、對於香港的影響、我們如何加大力度打擊一些非法賭博行為，還有宣傳教育，我們要加大力度推廣。如果市民都知道參與非法賭博的禍害，不參與非法賭博，我們是否又可以有其他措施可以做呢？對於成癮的行為，我們要提供一些輔導服務。所以我想說，我們必須要在決定甚麼時候去用這一招時，即是按着法例框架發出這個規範化博彩牌照時，這是一個招數讓我們打擊非法賭博。