以下是今日（六月二十四日）在立法會會議上何俊賢議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的答覆︰
問題：
政府近年積極推動創新科技應用，惟有意見指出，本港無人清潔科技的應用程度與內地差距懸殊。就此，政府可否告知本會：
（一）過去五年，政府使用創新清潔科技的情況為何；按以下分項列出：（i）引入時間；（ii）測試時間；（iii）應用範圍；（iv）所涉開支；及（v）使用科技後所節省的人手數目及開支；
（二）有業界人士反映，鑑於無人清掃車等自動化清潔設備或涉及充電設施、網絡基站等基礎建設，且須經冗長的跨部門審批時間，惟現行政府大部分外判合約期僅三年，難以收回成本；政府會否考慮延長合約年期或直接提供基礎設施，以及成立跨部門協調專責小組，為獲認可的新科技設立一站式綠色審批通道；及
（三）據悉現時街道潔淨服務標書有規定最低人手要求，有業界人士反映，這會導致人力成本高昂，變相不鼓勵投標者引入科技；政府會否考慮採用產出績效評標的模式，適度放寬或取消服務標書的最低人手要求？
答覆：
主席：
政府不同部門均有應用創新清潔科技。食物環境衞生署（食環署）一直在公眾潔淨服務方面積極引進創新科技，包括無人清潔科技，以提升街道清潔工作效率、服務質素，以及保障員工職業安全健康。就何俊賢議員的提問，現回覆如下：
（一）食環署近五年引入或應用的清潔科技包括︰
高速清洗盤
食環署自二○一八年起開始試驗配備高壓熱水洗濯機和高速清洗盤的小型洗街車。高速清洗盤能快速清除頑固污垢，簡化人手洗刷的工序、省時節能，亦能減少對行人的干擾。現時食環署已在全港各區人流密集、活動頻繁且容易弄污的地點，應用這種小型洗街車。由於使用高速清洗盤已納入街道潔淨服務合約並由承辦商提供，其購置及營運開支已包含在整體合約預算中，所以食環署並無獨立開支數字。
自動清掃機械人
食環署自去年開始試驗以自動清掃機械人進行街道清掃，所涉成本約為58萬港元。該機械人具備全自動清掃、傾倒垃圾、充電及智能避障等功能，適合於寬闊平坦的行人道及海濱區域使用。由於初步測試效果理想，食環署已委託機電工程署（機電署）增購兩部清掃機械人，預計可於今年年底在更多合適地點進行下一步試驗。
工業級機械狗
食環署自去年開始試驗以工業級機械狗協助在偏遠和鄉郊地點（如山路、斜坡、樓梯等）搬運垃圾，所涉成本約為67萬港元。機械狗具備斜坡行走和自主穿梭崎嶇地形的能力，有助提高垃圾運輸效率和減低清潔工人因搬運重物而受傷的機會。該署正積極研究加裝自動導航和全自動化運作等功能，使機械狗更能配合實際作業需要。
電動輔助手推車
為減輕前線清潔工人在街道上搬運垃圾等重物時的體力負擔，食環署自去年開始試驗使用電動輔助手推車，所涉成本約為22萬港元。電動輔助手推車採用可折疊設計，便於在一般行人路上移動。食環署已進一步優化電動輔助手推車的性能，並正進行實地試驗，以進一步保障員工職業安全健康。
除高速清洗盤外，以上的三項科技現時仍在試驗階段，所以食環署暫時未能估算可節省的資源，未來如有節省的人手和資源，會優先靈活調配到其他環境衞生工作。
（二）政府積極引入創新科技提升公共服務質素和效率，過程中需評估操作可行性、運作效率、成本效益及所需配套等。食環署一直從兩個方向着手，物色有潛力及實際可行的創新技術或設備。
首先，食環署一直有主動聯同機電署等部門進行市場研究，並就合適項目安排實地試驗，以了解其具體操作條件和評估其成效。以自動清掃機械人為例，食環署在試驗階段已同步評估機械人運作時所需的配套及支援，例如充電設施等。日後若食環署有意在街道潔淨服務合約中要求承辦商使用該機械人，該署會事先考慮相關基礎設施的配套是否足夠，以及承辦商需要額外投入多少資源，以確保合約年期合理，條款切實可行，服務符合成本效益。
另一方面，因應政府支持創新的採購政策，食環署鼓勵投標者在合約訂明的基本要求以外，提出其他可行的創新方案。因此，在街道潔淨服務標書的評分中，如投標者提供利用科技或其他方面的創新建議，有助提升服務效率、效益或生產力，便可在該項目獲得分數，以增加投標者引入創新科技的誘因。如承辦商在標書中提交創新科技建議並成功中標，食環署將要求承辦商落實該方案。若該創新建議經證實可行並具成效，食環署亦會把該科技或設備納入日後的合約要求，以推動更廣泛應用。現時該署各承辦商廣泛使用的可自動清洗垃圾收集箱的車輛，便是通過這方法引入和獲應用的。
制訂合約年期涉及多個考慮因素，例如保持市場競爭、服務穩定性，以及承辦商需投入的前期資本等，必須從中取得平衡。食環署根據現行的政府採購規定，就街道潔淨等僱用大量非技術工人的合約期限，一般訂為三年。而部分合約考慮到承辦商需更長時間收回投放的資源，例如涉及大量特殊車輛的服務，該些合約的年期則為五年。
（三）食環署街道潔淨服務合約已按成效為本的原則，為承辦商訂立績效指標，例如有垃圾桶的潔淨程度未達標，承辦商須於指定時間內作出清潔。此外，署方亦會因應服務性質，在招標文件中訂明人手、工作更次和清潔頻次等要求，以確保中標者達到部門認可的基本服務水平。上述安排亦有助署方清晰界定合約要求並在公平客觀的基礎上，比較及評核不同街道潔淨服務合約的標書。
食環署會持續透過不同渠道，包括參考本地、內地和海外經驗，留意清潔科技的最新發展，並會靈活調配資源用於研究及引進合適的新科技，以持續提升潔淨服務。